Monday, January 11, 2010

Έκθεση – κόλαφος της Κομισιόν για τα «μαγειρέματα» των ελληνικών στατιστικών


Έκθεση – κόλαφος της Κομισιόν για τα «μαγειρέματα» των ελληνικών στατιστικών

Έκθεση – κόλαφο για τη χώρα μας έδωσε στη δημοσιότητα η Ευρωπαϊκή Επιτροπή, όπου αναφέρεται στην «αξιοπιστία»- αναξιοπιστία των ελληνικών στατιστικών στοιχείων και της κυβέρνησης που έδινε η Ελλάδα τα τελευταία χρόνια.
Πιο συγκεκριμένα, η Επιτροπή αναφέρεται σε δύο συγκεκριμένες εκθέσεις στατιστικών στοιχείων που της έδωσε η χώρα μας, στις 2 και στις 21 Οκτωβρίου, πριν και μετά τις εκλογές δηλαδή, οι οποίες είναι εκ διαμέτρου αντίθετες σχετικά με την πορεία του ελλείμματος, και οι οποίες καλύπτουν το διάστημα 2005-2008, καθώς και προβλέψεις για το έτος 2009.
Στις 21 Οκτωβρίου, η έκθεση αναφερόταν στο έλλειμμα του 2008, το οποίο αναθεωρήθηκε στο 7,7% του ΑΕΠ, από 5% προηγουμένως. Την ίδια ώρα, υπήρξε αναθεώρηση για το έλλειμμα του 2009, από το 3,7% στο 12,5% του ΑΕΠ.

Στην έκθεση της η Επιτροπή αφήνει σαφείς αιχμές για την ποιότητα των στατιστικών που λάβαινε από τις ελληνικές κυβερνήσεις, καθώς αν και οι αναθεωρήσεις τέτοιας σπουδαιότητας είναι εξαιρετικά σπάνιες σε άλλες χώρες μέλη της ΕΕ, στην Ελλάδα έχουν συμβεί πολλές φορές. Μάλιστα, θεωρεί ότι παρόλο που η Eurostat από το 2004 βρίσκεται σε στενή συνεργασία με τις υπηρεσίες της χώρας μας, δεν έχει επιτευχθεί η ποιότητα των στατιστικών που έχουν τα υπόλοιπα μέλη. Επιπλέον, η Κομισιόν θίγει και το γεγονός ότι ενώ έχουν ζητηθεί στοιχεία από την Ελλάδα αναφορικά με τα μακροοικονομικά της στοιχεία, ποτέ δεν έλαβε, γι’ αυτό το λόγο δεν έχει επικυρώσει τα στατιστικά στοιχεία. Μάλιστα, θεωρεί ότι εάν δοθούν περισσότερα στοιχεία, δεν αποκλείεται να υπάρξει περεταίρω αρνητική αναθεώρηση του ελλείμματος, ιδιαίτερα των προηγούμενων ετών.

Στην έκθεση της η Επιτροπή επισημαίνει ότι η Ελλάδα «πάσχει» από δύο σημαντικές «δέσμες» προβλημάτων: αυτά που σχετίζονται με την αναξιοπιστία των στατιστικών στοιχείων και αυτά που σχετίζονται με τους οργανισμούς του ευρύτερου δημόσιου τομέα. Για την πρώτη «δέσμη» υπεύθυνοι θεωρούνται το Υπουργείο Οικονομικών και η στατιστική Υπηρεσία, ενώ για τη δεύτερη ευθύνεται η κακοδιαχείριση, η απουσία συνεργασίας και διάρθρωσης.

Αξίζει εδώ να σημειωθεί ότι στην έκθεση της η Κομισιόν στοιχειοθετεί τα προβλήματα ως εξής:

- Σημαντικές παραβάσεις σε δελτία που απέστειλε η κυβέρνηση την περίοδο Απριλίου- Οκτωβρίου 2009, συμπεριλαμβανομένων και των λανθασμένων στατιστικών στοιχείων, της μη εφαρμογής των λογιστικών προτύπων και των προθεσμιών

- Ελλιπής συνεργασία ανάμεσα στους φορείς του δημόσιου φορέα, καθώς και η εξάρτηση της στατιστικής υπηρεσίας και του Γενικού Λογιστηρίου του Κράτους στο υπουργείο Οικονομικών

- Η αδιαφάνεια στην δημοσιοποίηση των μακροοικονομικών στοιχείων

- Η δυσκολία καταμερισμού των αρμοδιοτήτων μεταξύ των δημοσίων υπηρεσιών, γεγονός που περιπλέκει, όχι μόνο τα στατιστικά στοιχεία, αλλά και τις αποφάσεις που θα μπορούσαν να ληφθούν για την επίλυση προβλημάτων.

Ως εκ τούτου, η Επιτροπή τονίζει ότι τα δημοσιονομικά στοιχεία που γνωστοποίησε η Ελλάδα στις 21 Οκτωβρίου δεν επικυρώθηκαν από τη Εurostat, διότι παραμένουν πολλά αναπάντητα ερωτήματα και εκκρεμότητες σε τομείς κλειδιά όπως τα ασφαλιστικά ταμεία, τα χρέη των νοσοκομείων και συναλλαγές μεταξύ της κυβέρνησης και των δημόσιων επιχειρήσεων. Η Επιτροπή τονίζει ότι δεν μπορεί να αποκλείσει το ενδεχόμενο αναθεώρησης του δημοσιονομικού ελλείμματος και χρέους της Ελλάδας για το 2008 και των προηγούμενων ετών.

Κάνοντας εκτενή αναφορά στους τομείς της δημοσιονομικών, και κυρίως της δημόσιας ασφάλειας, της υγείας, της τοπικής αυτοδιοίκησης, του φορολογικού συστήματος και της διαχείρισης των ευρωπαϊκών κονδυλίων, η Κομισιόν σκιαγραφεί την «πραγματικότητα των Greek statistics». Μάλιστα, σημειώνει ότι τα προβλήματα που υπάρχουν στην Ελλάδα ξεπερνούν τους τρόπους αντιμετώπισης που διαθέτει η Eurostat, κάνοντας φανερή την πρόθεση της να «κρύψει» τη δική της ευθύνη που όλη την προηγούμενη περίοδο ανεχόταν τα στοιχεία που της «σέρβιρε» ο «μέγας μάγειρας» της Εθνικής στατιστικής υπηρεσίας των κυβερνήσεων Καραμανλή, κ. Εμ. Κοντοπυράκης, ενώ άμεσα αμφισβητεί και τα στοιχεία των τελευταίων 14 ετών. Επισημαίνει δε ότι η Eurostat δεν έχει ελεγκτική ισχύ και αναφέρει ότι εξαρτάται σε μεγάλο μεγάλο βαθμό από τα στοιχεία που συλλέγουν και κοινοποιούν τα κράτη μέλη αλλά και στη διοικητική ικανότητα, την καλή πίστη και τη συνεργασία με τις εθνικές αρχές.

Αξίζει εδώ να σημειωθεί ότι κατά την περίοδο 16 έως 21 Οκτωβρίου 2009, ο κ. Κοντοπυράκης, ΓΓ της ΕΣΥΕ, επανειλημμένως επικοινώνησε με την Eurostat υποστηρίζοντας ότι υπήρχε πολιτική παρέμβαση στην αποστολή των στατιστικών στοιχείων και των αναθεωρήσεων αυτών. Επιπλέον, αναφέρθηκε και στο γεγονός ότι ο ΓΓ της ΕΣΥΕ «πιέστηκε» να μη στείλει τα στοιχεία που έδειχναν την αναθεώρηση του ελλείμματος του 2008 στο 6,7% του ΑΕΠ, πριν ο κ. Κοντοπυράκης συναντηθεί με την ηγεσία του Υπουργείου Οικονομικών.

Σημειώνει, τέλος, ότι η αξιοπιστία των στοιχείων για το δημοσιονομικό έλλειμμα και το χρέος της Ελλάδας θα παραμένουν υπό αμφισβήτηση, έως ώτου διευθετηθούν οι αδυναμίες που επισημαίνονται στην έκθεση της.

reporter.gr

No comments:

Share |